簡述掛職鍛煉與調任、轉任相比具有的特點。

下列不屬于行政確認的是（ ）

• A、公安機關頒發居民身份證
• B、專利管理機關為企業頒發專利證書
• C、大學為畢業生頒發學位證書
• D、保部門為企業核發排污許可證

案例分析：某市A縣政府有甲、乙、丙、丁四家公司經營定點屠宰場，證照齊全。2016年10月A縣政府發出通告。通告稱，根據市政府規定，從2017年1月開始，對定點屠宰場頒發定點屬宰標志牌，獲得標志牌的屠宰場可以繼續經營，沒有獲得標志牌的不得經營屠宰業務。在通告中，明確本市甲、乙、丙三家公司獲得標志牌。丁公司認為該通告侵犯其合法權益，向市政府申請復議，要求撤銷 A縣政府通告。市政府稱通告屬于抽象行政行為，并在法定期間沒有作出復議決定。丁公司遂提起行政訴訟。問題：(1)A縣政府的通告是否屬于抽象行政行為？為什么？(2)若丁公司的訴訟請求是請求法院判決撤銷A縣政府通告，則該案被告是誰？請說明理由。